一、起草配景
为深入贯彻党的二十大精神、中央金融事情聚会精神 ，深入贯彻落实习近平总书记对四川事情系列主要指示精神 ，完整、准确、周全贯彻新生长理念 ，以推进金融高质量生长为主题 ，以深化金融供应侧结构性刷新为主线 ，以周全增强羁系、提防化解危害为重点 ，推动共建西部金融中心 ，增强对实体经济和“一带一起”金融效劳功效 ，凭证《成渝共建西部金融中心妄想》 ，团结我市现实 ，制订本政策。
二、主要内容
《推动金融高质量生长 推进西部金融中心建设的若干政策》共7个部分29条政策。
。ㄒ唬┕菇ň哂芯赫Φ南执鹑诨瓜低。一是指导金融机构在蓉集聚生长。对新设或迁入的银行、包管、证券、公募基金等法人金融机构 ，按其注册资源金的1%给予最高1亿元一次性奖励。对经中央金融治理部分认可 ，天下性金融机构新设或迁入的法人功效总部、后援中心、专营中心等 ，按其注册资源金的2%给予最高1000万元一次性奖励。二是支持金融机构做大做强。天下性金融机构在蓉设立的省级分支机构 ，综合营业指标排名进入其系统前三名的 ，可在市级有关部分指导下依法合规加入财务国库现金治理、社；鸫娣拧⒌胤秸府专项债券等营业。支持法人金融机构增强资源实力 ，实缴资源金增添额达5亿元（含）以上的 ，按实缴资源金的2‰给予最高1000万元一次性奖励。对金融机构新设的效劳先进制造、绿色、科创等领域的专营机构 ，给予每户50万元一次性奖励。三是提升金融中介机构效劳水平。支持设立市场化征信、评级法人机构 ，支持天下性征信评级机构在蓉设立分支机构。对依法新设或迁入的法人征信机构给予100万元一次性奖励。四是加速支付结算系统建设。支持第三方支付机构做大做强 ，拓展非现金支付应用领域 ，鼎力大举生长跨境支付和结算 ，完善境内外银行卡效劳受理情形。对加入跨境双向人民币资金池、跨国公司跨境资金集中运营、跨国公司本外币一体化资金池等试点的企业 ，给予每户50万元一次性奖励。支持切合条件的企业申请取得支付营业允许证 ，开展第三方支付营业。打造数字人民币区域研发推广中心 ，做大做强数字人民币工业链。
。ǘ）着力提升金融效劳实体经济质效。一是加大信贷支持力度。指导金融机构开发针对新型工业化和“智改数转”的专属信贷产品 ，探索供应链整体授信、自动授信、随借随还等贷款模式 ，勉励接纳专项贷款、无缝续贷、调解还款安排等方法 ，减轻制造业企业现金流压力。指导金融机构加速完善与天下银行间同业拆借中心宣布的贷款市场报价利率（LPR）定价相顺应的内部资金转移定价机制 ，对战略性新兴工业、高新手艺工业、装备制造业等领域贷款实验内部转移定价（FTP）优惠 ，降低制造业企业南宫ng28本钱。对工业链支持性龙头项目、要害性配套项目 ，按“一事一议”方法研究给予贷款贴息支持。敌手艺刷新、装备更新等信贷产品贷款利息给予不凌驾30%的津贴 ，单个项目贴息期不凌驾2年 ，单个企业每年最高贴息200万元。对银行机构发放的小微企业年度贷款余额同比增添凌驾20%的部分 ，按1%给予每户最高100万元奖励。凭证省级财务金融互动政策和进一步引发市场活力推动目今经济运行一连向好财务金融政策 ，对切合条件的小微企业（含个体工商户、小微企业主）和新型农业谋划主体（含农户）贷款给予贴息支持。二是强化数据增信能力。强化数据治理与运用 ，依托天府金融危害监测大脑 ，搜集与金融效劳相关的税务、公积金、社保、医保、水电气等公共数据 ，团结金融机构建设种种信用、风控模子 ，提升数据对中小微企业的增信能力。通过打造统一的金融数据平台运营主体、统一的银政数据通道平台、统一的“蓉易贷”品牌 ，推动金融机构转变谋划理念、优化金融效劳、防控金融危害 ，为中小微企业、科技企业提供高质量金融效劳。推动“蓉易贷”“蓉易办”互联互通 ，富厚企业画像 ，勉励金融机构通过“蓉易贷”平台效劳中小微企业、科技企业 ，在“蓉易贷”普惠金融综合效劳平台申请并获得金融机构系统直连产品信用类贷款的小微企业和个体工商户 ，贷款利率上限不凌驾天下银行间同业拆借中心宣布的LPR上浮150个基点的 ，在贷款结清本息后 ，按当期天下银行间同业拆借中心宣布的LPR的30%贴息 ，每户每年最高不凌驾5万元；在“蓉易贷”普惠金融综合效劳平台申请并获得金融机构系统直连产品信用担保贷款的小微企业和个体工商户 ，贷款利率上限不凌驾天下银行间同业拆借中心宣布的LPR上浮150个基点的 ，在贷款结清本息后 ，对现实爆发担保费率不凌驾2%的营业 ，给予担保费50%的津贴 ，每户每年最高不凌驾2万元。三是增强包管包管功效。对开展天下首创险种、首创产品模式的包管机构 ，单个险种给予50万元奖励。支持包管机构围绕制造业要害领域中试效劳 ，探索个性化、针对性的支持方法 ，与中试机构相助开展相关包管营业。支持包管机构提供贷款履约包管包管 ，对开展中小微企业贷款履约包管包管的包管机构 ，凭证整年实收保费的30%举行津贴 ，单家包管机构津贴总额不凌驾200万元 ，津贴资金用于赔偿危害损失。勉励推广使用包管保函（单）替换切合划定领域的包管金 ，充分验展包管增信功效。四是打造西部股权投资基金生长高地。对以公司制形式新设的创业投资企业 ，按着实缴注册资源规模的1%给予最高5000万元奖励；以合资制形式新设立、运营规范的创业投资企业 ，凭证合资企业现实召募资金规模的0.5% ，对其委托的创业投资治理企业给予最高2000万元奖励。支持银行、基金、证券等机构申请基金投资照料资格 ，对获批基金投资照料试点的金融企业给予1000万元一次性奖励。对新建基金投资照料公共效劳基础设施平台给予1000万元一次性奖励。增强与国家制造业转型升级基金、战略性新兴工业生长基金、集成电路工业投资基金等联系 ，争取国家重大基金投资。三是提升地方金融组织效劳水平。推动组建注册资源100亿元南宫ng28担保集团。支持南宫ng28担保增量降费 ，凭证省级财务金融互动政策对切合条件的南宫ng28担保公司举行保费津贴和营业奖补。参照省级财务金融互动奖补资金治理相关步伐中对省级再担；沟闹С终策 ，对市级再担；垢枋实北７呀蛱臀：ε獬。南宫ng28担；箍怪行∥⑼饷称笠翟镀诮崾刍懵脑嫉１Ｓ登夷昊１７崖什涣杓2%的 ，给予每户担保费全额津贴 ，最高不凌驾150万元。南宫ng28担；苟灾行∑笠敌纬傻拇畹１４ビ枚龋鄢吹１Ｎ锉湎侄詈痛ソ幽啥睿 ，按最高15%给予每户最高300万元津贴。对注册资源、资产总额切合一定条件的地方金融组织 ，给予单次每户最高500万元一次性奖励。支持小额贷款公司通过股东乞贷、资产证券化等方法拓宽南宫ng28渠道。对切合条件的小额贷款公司按昔时统一客户累计20万元（含）以下营业的贷款爆发总额的5‰给予奖励 ，单个小额贷款公司奖励最高50万元。对切合条件的南宫ng28租赁公司 ，按昔时新增营业金额的2%给予每户最高200万元奖励。对切合条件的商业保理公司 ，按昔时新增营业金额的5‰给予每户最高200万元奖励。四是推进供应链金融和商业南宫ng28立异生长。勉励焦点企业围绕供应链建设信息平台或借助现有第三方信息平台 ，与上海票据生意所供应链票据平台对接。对接入上海票据生意所供应链票据平台的信息平台 ，给予最高200万元一次性奖励。对通过中征应收账款南宫ng28效劳平台年度贷款发放额抵达50亿元以上的金融机构 ，按年度在线确认类应收账款新增贷款额的1‰给予每户最高100万元奖励。五是勉励金融产品和效劳立异。对牵头开展金融产品和效劳立异并获得国务院发文复制推广的金融机构、金融科技企业等市场主体 ，给予100万元一次性奖励。设立“交子之星”金融孝顺奖 ，对效劳我市社会经济生长孝顺度高、金融立异效果显著的金融企业及职员按划定予以表扬奖励。对国家有关部分批准在蓉开展的普惠金融效劳墟落振兴试验区、资源市场金融科技立异试点等金融立异试验区或试点 ，每项每年给予最高300万元经费支持。（责任单位：市金融治理局）
。ㄈ┳龊媒鹑“五篇大文章”。一是加速生长科技金融。对科技型企业通过信用南宫ng28、股权质押南宫ng28、知识产权质押南宫ng28贷款 ，在贷款结清本息后 ，按当期天下银行间同业拆借中心宣布的LPR的30%给予每户最高30万元贴息。勉励科技型企业购置科技包管 ，对购置科技部分确定的重点指导类险种、一样平常类险种的企业 ，划分按现实支出保费的60%、30%给予每户最高20万元津贴。勉励科技型企业获取天使投资 ，对获得投资机构天使投资的种子期、首创期科技型企业 ，在投资资金到账满一年后 ，按其所获投资额的10%给予最高100万元一次性资助。对获得国家和省级支持的知识产权生意中心、基于区块链手艺的知识产权南宫ng28效劳平台 ，凭证昔时效劳企事业单位完成的知识产权生意额和质押南宫ng28中知识产权价值对应的现实南宫ng28金额部分的1%给予运营机构最高1000万元奖励。对为企业提供知识产权证券化南宫ng28效劳的牵头机构 ，按年度现实发债规模的1%给予每户最高200万元奖励。二是加速生长绿色金融。对新设或迁入的天下着名绿色金融中介组织和研究咨询机构 ，经认定后给予50万元一次性津贴。支持经认定的绿色效劳平台或金融效劳平台为企业提供绿色低碳认证效劳 ，对为绿色低碳企业或绿色低碳项目提招供证的平台 ，按单次认证最高6000元给予平台津贴。对为绿色企业或绿色项目提供金融效劳的地方金融组织 ，按年度新增营业规模的5‰给予每户最高50万元奖励。三是加速生长普惠金融。加速建设普惠金融效劳墟落振兴刷新试验区。鼎力大举生长农村资产评估、金融仓储、产权收储等中介效劳机构 ，对切合条件的新设专业中介机构 ，划分给予20万元、30万元、50万元一次性开办奖励。勉励金融机构凭证农业职业司理人条件 ，通过“农贷通”平台给予最高100万元贷款授信；对在“农贷通”平台举行粮油莳植类项目贷款、生猪养殖项目流动资金贷款和现代农业种业项目贷款 ，按当期银行贷款LPR给予贷款主体100%贴息；对特色种养业项目贷款 ，按当期银行贷款LPR给予贷款主体50%贴息；对切合一二三工业融合生长的项目举行贷款 ，按当期银行贷款LPR给予贷款主体30%贴息。每个项目主体或多个项目统一主体的贴息资金总额每年不凌驾50万元。支持开展水稻等收入包管试点 ，勉励实验地区农户投保三大粮食作物完全本钱包管 ，各级财务和农户按比例举行保费分担。四是加速生长养老金融。支持多支柱养老包管系统建设 ，推进养老理财、养老储备营业试点 ，支持包管、银行和信托公司一直拓展年金营业规模 ，勉励银行业金融机构推动小我私家养老金资金账户拓户。加大适老金融效劳支持力度 ，推进银行等金融机构网点适老化刷新。立异推广养老机构责任险 ，一连加大对中小养老机构的金融支持力度。支持包管机构推广恒久照顾护士包管 ，勉励包管机构生长商业恒久照顾护士包管 ，知足差别化养老需求。五是加速生长数字金融。加速推动金融科技工业链生长。对经金融羁系部分认可 ，由中央金融治理部分等国家部委及其直属机构新设或迁入与金融科技相关的整理中心、认证中心、数据中心、测评中心等机构 ，按着实收资源的2%给予最高1000万元一次性奖励。对银行、证券、包管类金融机构新设切合条件的法人金融科技公司 ，按着实收资源的2%给予最高1000万元一次性奖励。对获得注册金融科技师等金融科技人才认证且在我市金融机构、金融科技等相关企业全职事情合计满2年的在职从业职员 ，按认证层级给予每人每次最高1万元一次性奖励。
。ㄋ模┏浞盅檎棺试词谐∈嗯π。一是支持企业上市挂牌南宫ng28。对新设或迁入的天下性资源市场基础性设施分支机构 ，给予1000万元经费支持。对拟在上海证券生意所、深圳证券生意所上市的在库企业分阶段给予800万元奖励；拟在北京证券生意所上市的在库企业分阶段给予600万元奖励；在境外主要证券生意所乐成上市的在库企业给予600万元奖励。对新迁入且切合工业生长偏向的上市公司 ，给予350万元一次性奖励。对首次乐成在“新三板”挂牌的企业 ，给予最高30万元一次性奖励。二是鼎力大举提高上市公司质量。对通过资源市场再南宫ng28的上市公司 ，按南宫ng28额的5‰给予单户最高100万元奖励；对开展并购生意的上市公司 ，按现实生意额的5‰给予单户最高100万元津贴。对切合条件的公募基金治理机构 ，每年凭证投资成都上市企业的数目给予最高100万元奖励。三是勉励直接南宫ng28。推动切合条件的制造业企业、园区刊行基础设施领域不动产信托投资基金（REITs）。对乐成刊行基础设施领域REITs的原始权益人 ，按其南宫ng28规模的0.5%给予单户最高500万元一次性津贴。对基础设施领域REITs的专项妄想治理人 ，按着实现南宫ng28规模的0.05%给予单户最高50万元一次性津贴。四是打造具有天下影响力的要素设置中心。推动组建生意集团 ，打造包括产权、碳汇、数据等要素的综合性生意平台 ，加速构建区域性统一的要素生意市场系统。对境内外主要生意场合新设的区域基地 ，给予最高1000万元一次性经费支持。对经国家有关部分批准新设的天下性要素生意营业平台 ，给予1000万元一次性奖励。对新设或迁入的切合国家政策要求的区域性要素生意场合 ，给予100万元一次性奖励。对争取到国家级立异营业试点的要素生意场合 ，给予100万元一次性奖励。对经国家有关部分批准新设或迁入的天下性主要金融基础设施 ，接纳“一事一议”方法研究给予落户奖励。
。ㄎ澹┩平鹑谒斯步ê徒鹑诟咚娇。一是强化成渝地区双核金融联动。凭证《成渝共建西部金融中心妄想》安排 ，配合完善提升区域金融市场功效 ，协力扩大金融对外开放 ，强化重庆和成都中心都会刊行动用 ，增进种种金融要素资源合理流动和高效集聚。在危害控制能力匹配条件下 ，推动国家付与重庆的金融刷新立异行动和支持政策 ，在成都一律适用。推进成德眉资金融同城化生长。二是加速打造“一带一起”金融效劳中心。对外资金融机构新设或迁入的区域总部 ，给予200万元一次性奖励。勉励国际多边开发金融机构设立效劳共建“一带一起”、中欧班列和西部陆海新通道的营业拓展中心和运营治理中心。对经中央金融治理部分等国家部委批准 ，新设或迁入的效劳“一带一起”国家和地区的重大金融功效性平台 ，给予1000万元一次性奖励。推动市场化设立效劳实体经济的境内外私募平行基金、人民币外洋投贷基金、手艺并购基金。三是增强蓉港澳金融相助。强化与香港、澳门金融羁系机构、金融机构交流相助 ，争取配合设立消耗金融公司、理财公司等金融机构 ，吸引切合条件的港资、澳资企业加入法人金融机构增资扩股、定向增发。勉励香港、澳门金融专业效劳机构来蓉开展营业或设立机构。四是增强与天下主要金融中心的相助。对经中央金融治理部分批准 ，在蓉落地的国际金融羁系部分、金融组织、国际金融中心等代表机构 ，给予200万元一次性奖励。勉励科研院所、高等院校与外洋金融研究机构扩大交流 ，推进金融研究、人才作育等项目相助。
。┯呕鹑谏樾。一是切实提高金融羁系有用性。依法将所有金融运动纳入羁系 ，完善金融危害早识别、早预警、早袒露、早处置惩罚事情机制 ，消除羁系空缺和盲区 ，严肃攻击不法金融运动。一连优化天府金融危害监测大脑建设 ，增强与中央金融治理部分地方派出机构在信息共享领域的协调配合 ，强化金融危害联防联控 ，实现对区域金融危害的全程动态监测预警。加速天府金融危害监测大脑在省内推广运用 ，每推广至一个市（州）给予运营机构50万元奖励。二是完善金融羁系系统。坚持把防控危害作为金融事情的永恒主题 ，以周全增强羁系、提防化解危害为重点 ，统筹金融生长和清静 ，有用提防化解金融危害。增强金融羁系执法 ，增强金融消耗者权益； ，完善金融危害突发事务应急治理处置惩罚机制和协同处置惩罚机制。组建应急流动性信用包管系统。加速推进预付消耗信用系统建设 ，强化教育、养老、美容等重点领域单用途预付卡羁系。加速交子金融文化撒播 ，支持金融教育树模基地建设 ，对经中央金融治理部分认可新设的国家级投资者教育基地给予200万元一次性奖励。支持地方金融组织依法依规凭证财务部等出台的金融企业不良资产处置惩罚和呆账核销等文件要求处置惩罚不良资产。三是增强金融人才建设和对外宣传。建设具有国际水准的高端金融智库。接纳多种方法作育引进急需紧缺金融人才 ，支持切合条件的高条理金融人才申报“天府峨眉妄想”“天府青城妄想”“蓉漂妄想”等重大人才妄想 ，出台针对金融人才的专项评选激励步伐 ，为高条理金融人才建设就医、子女就学“绿色通道”。对围绕全市金融工业定位并经认定的金融运动 ，按现实运动经费的50%给予最高200万元资金支持。
。ㄆ撸└皆。政策条款切合“免申即享”“易申快享”条件的 ，遵照成都会相关治理步伐执行。切合成都会级其他工业政策支持条件的 ，由其自行依规申请 ，但同类型优惠政策不得重复享受。本政策自2024年6月24日起施行 ，有用期3年。由成都会地方金融治理局肩负详细诠释事情。此前有关划定与本政策纷歧致的 ，按本政策执行。
解读机构：成都会地方金融治理局政策规则处
解读人：张敏敏
联系电话：028—61884347
（泉源：成都会人民政府）
